Elektronik Tebligat Yönetmeliği ile Tebligatta Yeni Dönem
6 Aralık 2018 tarih ve 30617 Sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmış olan ve 01.01.2019 tarihinde yürürlüğe girecek Elektronik Tebligat Yönetmeliği’nin (“Yönetmelik”) amacı elektronik ortamda yapılacak olan tebligatlara ilişkin usul ve esasları düzenlemek olup 7201 sayılı Tebligat Kanunu uyarınca tebligat çıkarmaya yetkili makam ve merciler tarafından Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi (“PTT”) vasıtasıyla yapılacak tebligatları kapsamaktadır.
Yönetmelik’te belirtilen gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik ortamda yapılması zorunlu hale getirilmiş olup bu kişiler aşağıdaki şekilde sınırlı olarak sayılmıştır.
a) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar.
b) 5018 sayılı Kanunda tanımlanan mahallî idareler.
c) Özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan fonlar ve kefalet sandıkları.
ç) Kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklıkları, müessese ve işletmeleri.
d) Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar.
e) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları.
f) Kanunla kurulanlar da dâhil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişileri.
g) Noterler.
ğ) Baro levhasına yazılı avukatlar.
h) Sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler.
ı) İdareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birimler olarak belirtilmiştir.
Bu kişiler dışında kalan gerçek ve tüzel kişilere talepleri halinde elektronik tebligat adresi verilecek olup bu halde bu kişilere tebligatın elektronik olarak yapılması zorunlu hale gelecektir.
Elektronik tebligat zorunluluk kapsamında kalan kişi, kurum veya kuruluşlar ve zorunluluk kapsamında kalmamasına rağmen e-tebligat adresi almak isteyen gerçek ve tüzel kişiler 01.01.2019 tarihinden itibaren 1 ay içinde elektronik tebligat adresi almak için PTT’ye başvurması gerekmektedir.
PTT tarafından başvurunun yapıldığı tarihten itibaren 1 ay içinde her bir gerçek veya tüzel kişi için farklı bir adres olacak şekilde elektronik tebligat adresi oluşturulacak ve elektronik tebligat işlemlerini yürütmek amacıyla PTT tarafından kurulan, işletilen ve güvenliği sağlanan sistemi olan Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi’ne (“UETS”) kaydedilecektir.
Yeni sistemde tebligatların muhatabına nasıl ulaştırılacağı konusunda ise; tebligat çıkarmaya yetkili makam ve merci tarafından hazırlanmış olan elektronik tebligat mesajı, UETS’ye teslim edilecek ve bu tebligat UETS tarafından zaman damgası ile ilişkilendirilecek muhatabın elektronik tebligat adresine gönderilecektir. Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılacaktır.
Muhatabın bilgilendirilmesi bakımından ise; elektronik tebligat mesajları konusunda bilgilendirilmek isteyen muhatap, elektronik posta adresini veya kısa mesaj alma özelliği olan bir telefon numarasını PTT’ye bildirecek olup, söz konusu bilgilendirmelerin herhangi bir nedenle yapılamamış veya geç yapılmış olması tebligatın geçerliliğini etkilemeyecektir.
Tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması halinde Tebligat Kanunu’nda öngörülen diğer tebligat usulleriyle yapılacağı hüküm altına alınmış olup zorunlu sebeplerin kapsamına hangi hallerin dahil olacağı konusunda ise Yönetmelik ’te açıklık bulunmamaktadır. Uygulamada karşılaşılabilecek olası sorunların önüne geçilmesi bakımından bu maddenin kapsamının açıklığa kavuşturulması uygun olacaktır.
CANAZ YILMAZ ATTORNEYS
14.12.2018