Elektronik Ticari İletilerde Son Yenilik: İleti Yönetim Sistemi
Çağın gereksinimleri ve teknolojik gelişmelere bağlı olarak ticaretin elektronik ortamda yapılması giderek rağbet gören bir alan hale gelmiştir. Bu durum beraberinde yasal düzenlemeleri zaruri hale getirmiştir. Bu kapsamda, gerek Avrupa Birliği direktifleri gerek ülkemiz gereksinimleri dikkate alınarak, 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun (“ETK”) hazırlanmış ve 05.11.2014 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Bu minvalde elektronik ticari ileti ile; Hizmet Sağlayıcılar tarafından, telefon, çağrı merkezleri, faks, otomatik arama makineleri, akıllı ses kaydedici sistemler, elektronik posta, kısa mesaj hizmeti gibi vasıtalar kullanılarak elektronik ortamda gerçekleştirilen ve ticari amaçlarla gönderilen veri, ses ve görüntü içerikli iletiler ifade edilmektedir.
Özellikle son dönemde yaşanan yoğun ticari ileti gönderimi sonrası bu alandaki düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve bir takvime bağlanması düşünülmüş olacak ki 04.01.2020 tarihli Resmî Gazete’de “Ticari İletişim Ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” (“Yönetmelik”) yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yönetmelik ile yapılan en büyük değişiklik; ticari elektronik ileti onayı alınmasına, reddetme hakkının kullanılmasına ve şikâyet süreçlerinin yönetilmesine imkân tanıyan İleti Yönetim Sisteminin (“İYS”) düzenlemeye dâhil edilmesidir.
İYS; Hizmet Sağlayıcıların arama, mesaj ve e-posta gibi farklı tipte ileti izinlerini saklayıp yönetebilecekleri, alıcıların verdikleri izinleri görüntüleyip kaldırabilecekleri, izinsiz gönderileri şikâyet edebilecekleri, Ticaret Bakanlığı destekli ve TOBB’un iştiraki özel bir kuruluş olan İleti Yönetim Sistemi A.Ş. tarafından oluşturulmuş ulusal veri tabanı sistemidir. Yönetmeliğe göre İYS hükümleri 01.09.2020 tarihinde yürürlüğe girecektir ancak hizmet sağlayıcıların 01.06.2020 tarihine kadar ellerindeki izinleri İYS’ye kaydetmek suretiyle sisteme dahil olmaları gerekmektedir.
İYS’ye Başvuru Usulü
İYS’yi kullanmak için https://iys.org.tr/ web adresi üzerinden İleti Yönetim Sistemi başvuru formunu kullanarak gerekli bilgi ve belgeleri iletmeniz gerekmektedir. Başvuru aşamasında girmiş olduğunuz bilgi ve belgeler kontrol edilip doğrulandıktan sonra hesabınız kullanıma açılacaktır. Bu doğrultuda:
•Başvuruyu sadece MERSİS kaydı olan ve bu kayda göre yetkili görünen kişiler yapabilir.
•Yetkili kişilerin elektronik imzalarının yanlarında bulunması gerekir. Hizmet Sağlayıcının; İYS’ye kaydolması, İYS üzerinden alıcıların onay ve ret süreçlerinin takibi ve İYS’yi kullanımına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini konu eden Temel Hizmetler Kullanım Taahhütnamesini imzalaması gerekmektedir. Müştereken temsil yetkisinin bulunduğu durumlarda en az bir yetkilinin daha, ilk yetkili tarafından imzalanmış dokümanı imzalaması gerekmektedir.
Ayrıca:
•Ticari elektronik ileti gönderimi yapılan markaların tescil belgeleri
•İmza yetkilisinin T.C. kimlik numarası, cep telefonu numarası, kurumsal e-posta adresi,
•Bu bilgi ve belgelerin yanı sıra, marka bazında şirketinizin sahip olduğu onaylı kayıtlı elektronik iletişim adresi bilgileri de istenmektedir.
Elektronik Ticari İleti Onaylarının İYS’ye Yüklenmesi
Hesabınızın kullanıma açıldığı size bildirildikten sonra 01.06.2020 tarihine kadar halihazırda alınmış olan ve elektronik ticari ileti gönderdiğiniz alıcıların bilgileri İYS’ye yüklenmelidir. Mevzuat gereğince, bu tarih itibarıyla aktarılmamış izinler geçersiz kabul edilecektir. Bu aşamada İYS sizlere izinleri tek tek, toplu halde veya toplu entegrasyon yoluyla ekleme imkânı sunmaktadır.
Bu noktada, 01.06.2020 tarihine kadar sisteme yüklenmeyen onayların geçersiz olacağı Yönetmelikte belirtilmektedir. Ancak yüklenecek onayların kontrolü ile ilgili Yönetmelik’te bir boşluk bulunmaktadır. Şöyle ki, Yönetmeliğe göre, Hizmet Sağlayıcıların İYS’ye yüklediği onayların, 01.06.2020 tarihinden itibaren İYS’nin kamuya açık hale gelmesinin ardından alıcılar tarafından görülebileceği, 01.09.2020 tarihine kadar onaylarını geri çekmemiş alıcılar açısından örtülü kabul oluşturabileceği ve dolayısıyla hukuka uygun hale geleceği düşünülebilir. Bu açıdan Yönetmeliğe ek düzenlemelerin yapılması ve oluşan gri alanların giderilmesi kanaatimizce zaruri görülmektedir.
Bu aşamada bu durumun 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu (“KVKK”) ilkeleri ile çelişeceği, Veri Sorumlusu nezdinde alınan onayların İYS’ye yüklenmesi sırasında alıcılara ait bazı kişisel verilerin aktarılmasının kaçınılmaz olduğu akıllara gelse de bu verilerin aktarımının, KVKK’da yer alan kanunlarda açıkça öngörülmesi durumunda ilgili kişinin açık rızası olmadan verilerin aktarılabileceği istisna kapsamında değerlendirmek uygun olacaktır. Bu sebeple KVKK kapsamında hukuki bir sorumluluğun doğmayacağı kanaatindeyiz.
Bu doğrultuda, İYS’ye yükleyecek izinlerin aşağıdaki verileri içereceğini söyleyebiliriz.
•İletişim adresi (Telefon numarası veya e-posta adresi)
•İzin tarihi
•İletişim kanalı (arama/mesaj/e-posta)
•İzin kaynağı ('1 Mayıs 2015 öncesi', 'ıslak imzalı onay formu', 'web sitesi' vb.)
Bu doğrultuda dikkat çekmemiz gereken husus izinlerin kanal bazlı ayrı ayrı yüklenmesi diğer bir deyişle alınan izinlerin tüm kanalları kapsamayabileceği, dolayısıyla onay formlarının tüm kanalları kapsayacak şekilde revize edilmesi gerektiğidir. Ancak onay formlarının ayrıca yüklenmesine gerek olmayacaktır.
Onayların Alınması
Mevzuat kapsamında onay, Hizmet Sağlayıcı'nın ticari elektronik ileti gönderimi öncesinde alıcının rızasını almasını ifade eder. Bu rızanın alınması Kanun gereğince zorunlu tutulmuştur.Yeni düzenlemeye göre bu onaylar üç şekilde alınabilecektir.
I.Fiziksel ortamda imzayla
II.Elektronik ortamda
III.İYS aracılığıylaonaylar alınabilecektir.
Bu doğrultuda fiziksel ve elektronik ortamlarda alınan onay ve ret bildirimlerinin en geç üç iş günü içerisinde İYS’ye yüklenmesi zorunludur. Aksi halde onay geçerliliğini yitirecektir.
İYS aracılığıyla alınacak onaylar için İleti Yönetim Sistemi A.Ş. tarafından sunulacak Katma Değerli Hizmetler kapsamında çağrı merkezi, kısa mesaj numarası ve kısa link aracılığıyla onay alma servisinden faydalanılabilecektir. Ancak bu hizmet için İleti Yönetim Sistemi A.Ş.’den Katma Değerli Hizmet satın alınması gerekmektedir.
İleti Yönetim Sistemi A.Ş. tarafından sağlanan Katma Değerli Hizmetlerin Kapsamı
İYS ile birlikte Hizmet Sağlayıcılar sınırlı sayıdaki temel hizmetten faydalanabilecektir. Temel hizmetler: •Onay ekleme/ ret değişikliği yapma •İletişim adresinin izin durumunu sorgulama •Onay/ret değişikliklerini içeren zaman damgalı günlük izin raporuşeklinde sınırlandırılmıştır.
Bu hizmetlerin İleti Yönetim Sistemi A.Ş. tarafından sağlanan Katma Değerli Hizmetleri ile arttırılması mümkündür.
Bu minvalde: •Farklı kriterlere göre anlık izin durumu sorgulama, •Çift yönlü teknik entegrasyon, •İYS’nin hizmet sağlayıcıya tahsis edeceği 3338 kısa mesaj numarası, İYS çağrı merkezi, İYS kısa link ve İYS Mobil üzerinden alıcılara onay ve ret işlemlerinin yapılması, •Fitrelerle gelişmiş raporların alınması, •İYS mobil uygulaması veya hizmet sağlayıcı mobil uygulaması üzerinden karekod doğrulama koduyla vb yollarla onay alınmasıgibi hizmetlerin Katma Değerli Hizmetler kapsamında yer aldığını belirtmek isteriz.
Bir sorunuz olması halinde lütfen bizlerle irtibata geçmekten çekinmeyiniz.
Saygılarımızla,
CANAZ YILMAZ HUKUK BÜROSU
Bu makalede yer alan açıklamalar, yazarının konu hakkındaki kişisel görüşünü yansıtmaktadır. Makaledeki bilgi ve açıklamalardan dolayı Canaz Yılmaz’a sorumluluk iddiasında bulunulamaz. Verilen bilgiler yalnızca genel amaçlıdır; kopyalanamaz ve çoğaltılamaz. Bilgilerin uygulanabilirliği, güncelliği ve güvenilirliği konusunda garanti verilmemektedir. Mevzuatın sık değiştirilen ve farklı anlayışlarla yorumlanabilen yapısı nedeniyle, herhangi bir konuda uygulama yapılmadan önce konunun uzmanlarından profesyonel yardım alınmasını tavsiye ederiz.